2018年3月16日《陜西日報》第8版
編者按:
3月16日,《陜西日報》“2018全國兩會特刊”以“科技創(chuàng)新驅(qū)動陜西”為欄目,連續(xù)3個整版大篇幅、大版面全面報道了我省在科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展方面取得的顯著成就,請閱讀。
今年全國兩會上傳出的聲音再次強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要性。發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路,新舊動能不能順利轉(zhuǎn)換,就不能真正強(qiáng)大起來。
三月十四日,西安中科微精光子制造科技有限公司技術(shù)人員正在展示航天推進(jìn)器燃料過濾片。該公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)掌握業(yè)界領(lǐng)先的復(fù)合光束掃描、三維曲面自適應(yīng)定位等核心技術(shù),為航空、航天及電子信息領(lǐng)域內(nèi)諸多難加工材料與構(gòu)件超精細(xì)冷加工提供全方位的解決方案。本報記者 劉強(qiáng)攝
由中科院西安光機(jī)所研發(fā)的“投影式紅外血管成像儀”被譽(yù)為“扎針神器”。 本報記者 劉強(qiáng)攝
本報記者 張江舟
黨的十九大報告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
陜西是科技大省,區(qū)域內(nèi)的高校和科研院所眾多,人才資源密集。陜西要實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展,用實(shí)、用好、用活這些資源至關(guān)重要??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。為了進(jìn)一步激發(fā)高校及科研院所的創(chuàng)造活力,促使科技成果迅速得到轉(zhuǎn)化,陜西進(jìn)行了一系列有益實(shí)踐。陜西正在逐步從“科技大省”向“科技強(qiáng)省”蛻變。
技術(shù)創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)變革
案例
廣東合和建筑五金制品有限公司與西安建筑科技大學(xué)冶金學(xué)院合作,攻克連續(xù)模的步距控制誤差技術(shù)難關(guān),小凸模的使用壽命從以前只能使用2000余次提高到現(xiàn)在可以使用20萬~30萬次,大幅提升生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。這項(xiàng)專利技術(shù)的問世推動了國內(nèi)建筑五金生產(chǎn)行業(yè)的技術(shù)變革。
目前,該企業(yè)正在與西安建筑科技大學(xué)冶金學(xué)院籌備建設(shè)校企合作平臺,合作內(nèi)容涉及生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、革新及人才培養(yǎng)等。
如今,企業(yè)與高校共建合作平臺在陜西已成為普遍現(xiàn)象。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。而貫通創(chuàng)新鏈條的第一步就是破解產(chǎn)學(xué)研深度融合的問題。
我省出臺的加速科技成果轉(zhuǎn)化的“陜九條”提出,鼓勵企業(yè)依托高校學(xué)科優(yōu)勢在校園建立企業(yè)作為需求主體、投資主體、管理主體和市場主體的聯(lián)合研發(fā)平臺,簡稱“四主體一聯(lián)合”平臺,極大地釋放了我省的科研潛力,把科技成果轉(zhuǎn)化推向了一個新的高度。
政策出臺后,我省一部分企業(yè)和高校大膽嘗試,平臺建設(shè)有聲有色。
長安大學(xué)科技處處長韓玲說:“我校與陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司共建了土地工程學(xué)院,在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等方面取得了顯著成效?!?span id="2euoyxe0ebs" class=Apple-converted-space>
據(jù)悉,雙方共同申報獲批了“陜西省退化及未利用土地整治工程創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)課題“黃土丘陵溝壑區(qū)溝道及坡面治理工程的生態(tài)安全保障技術(shù)與示范”等國家級和省部級課題,設(shè)立開放基金12項(xiàng),金額117萬元。今后每年開放基金項(xiàng)目資助總額度計(jì)劃在200萬元左右,同時積極給學(xué)生提供科研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會,合作企業(yè)還給土地工程研究生每人提供10萬元課題費(fèi),幫助實(shí)現(xiàn)科技成果與實(shí)際工程項(xiàng)目有效對接。
目前,在省科技廳的積極推動下,已促成西安交通大學(xué)、西北大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等22所高校和陜西延長石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司、陜西能源集團(tuán)有限公司等50多家龍頭企業(yè)、科研院所合作共建近40個“四主體一聯(lián)合”平臺,多個平臺已通過了專家論證。
廣東合和建筑五金制品有限公司是國內(nèi)建筑五金生產(chǎn)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一。2017年初,經(jīng)中國建筑學(xué)會介紹,這家企業(yè)帶著技術(shù)難題來到了西安建筑科技大學(xué)冶金學(xué)院。
“我們在接到課題后,對他們的流水線進(jìn)行了現(xiàn)場分析,并基于有限元方法再現(xiàn)了現(xiàn)場工藝。我們發(fā)現(xiàn),成型工藝不合理和連續(xù)模的步距控制誤差大是造成模具使用壽命短的主要原因。目前,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家連續(xù)模的步距控制誤差可達(dá)2微米~5微米,而模擬現(xiàn)場的誤差控制在0.4毫米左右,相差甚遠(yuǎn)?!痹擁?xiàng)目負(fù)責(zé)人、西安建筑科技大學(xué)冶金學(xué)院副教授楊程說。
合和企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說:“這趟真是來對了!多年都過不去的技術(shù)坎兒,在專業(yè)人士的眼里竟如此簡單。這項(xiàng)專利技術(shù)的問世對國內(nèi)建筑五金生產(chǎn)行業(yè)意義非凡?!?span id="2euoyxe0ebs" class=Apple-converted-space>
西安建筑科技大學(xué)科技處副處長譚曉寧說:“近年來陜西省在科技創(chuàng)新體系搭建方面出臺了大量利好政策,破除了許多長期阻礙產(chǎn)學(xué)研迅速轉(zhuǎn)化的桎梏,極大地激發(fā)了學(xué)校師生的科研積極性。目前,我校多個學(xué)院都已與一個或多個企業(yè)共建校企合作平臺,成效斐然?!?/SPAN>
政策創(chuàng)新,為科技研發(fā)松綁
案例
2017年,西安唯源環(huán)保科技有限公司用500萬元從西安建筑科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院買到了“城市供水水源揚(yáng)水曝氣水質(zhì)改善技術(shù)”的專利所有權(quán)。據(jù)了解,該技術(shù)已成功應(yīng)用于黑河金盆水庫的水質(zhì)改善提升工程,解決了大容量水庫和湖泊水體分層導(dǎo)致水質(zhì)劣化問題。
公司總經(jīng)理史保華說:“我們公司從事水處理業(yè)務(wù)已有多年,與高校和科研院所保持長期密切合作是我們在行業(yè)競爭中始終保持領(lǐng)先地位的有力保障。目前,我們的項(xiàng)目遍布全國,深圳西麗水庫的項(xiàng)目也在不久前正式簽約。‘揚(yáng)水曝氣’技術(shù)在全球范圍都屬于領(lǐng)先技術(shù),這也是我們企業(yè)在未來獲得更大發(fā)展的最大底氣?!?/SPAN>
近年來,陜西多所高校和科研院所的大量科技成果得到了迅速轉(zhuǎn)化。陜西省政府出臺各項(xiàng)鼓勵科技創(chuàng)新新政策的效果立竿見影。
3月10日,在十三屆全國人大一次會議舉行的記者會上,科技部部長萬鋼表示:“要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提高全鏈條的創(chuàng)新績效,最重要的就是服務(wù)于人?!彼f,圍繞加強(qiáng)科研誠信建設(shè),深化項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革以及科技成果轉(zhuǎn)化收益稅收優(yōu)惠等的政策文件,將在不久之后公布,以滿足科技人員的需求。
在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面,陜西走在了全國的前列。
在記者走訪的多所高校中,教職工提到最多的就是我省出臺的“陜九條”,即《陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定(試行)》。其中的很多條款都對傳統(tǒng)的管理辦法進(jìn)行了大膽突破。部分規(guī)定如下:
“利用財政性資金資助形成的科技成果,除涉及國防、國家安全、國家利益和重大社會公共利益的,可以由高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目完成人自主決定轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資。
“省屬高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)職務(wù)科技成果,由成果完成人實(shí)施轉(zhuǎn)化的,將不低于90%的轉(zhuǎn)化收益獎勵給成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的人員。
“支持企業(yè)依托高等院校建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的新型研發(fā)中心(中試基地),設(shè)立聯(lián)合基金,省上按總額20%的比例出資支持,新型研發(fā)中心(中試基地)按照需求導(dǎo)向原則自行確定研發(fā)項(xiàng)目。
“鼓勵高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)成果完成人創(chuàng)辦企業(yè),可按其現(xiàn)金出資額度的20%申請省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金支持;股權(quán)退出時,按照原值加不高于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%利息優(yōu)先回購給創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
“高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化崗位。將科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績與論文、縱向課題指標(biāo)同等對待,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效突出人員,納入破格晉升職稱序列。將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為省屬高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)年度考核的指標(biāo)之一?!?span id="2euoyxe0ebs" class=Apple-converted-space>
一項(xiàng)項(xiàng)大膽的政策實(shí)踐,讓廣大科研工作者感受到了省委、省政府支持創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合的滿滿誠意。
而“陜教十條”,即《關(guān)于落實(shí)以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策促進(jìn)省屬高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》,從強(qiáng)化高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化自主權(quán);健全高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的收益分配政策;將橫向科研合作視為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動;完善體現(xiàn)增加知識價值的人事改革制度;建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作機(jī)制;改進(jìn)財政資金科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理;改進(jìn)高校科研經(jīng)費(fèi)核算管理,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等方面,將一系列“松綁”政策進(jìn)一步細(xì)化,使其更具可操作性。
服務(wù)創(chuàng)新,為科技轉(zhuǎn)化提速
案例
西安諾瓦電子科技有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新,近期攻克LED顯示屏低亮度環(huán)境下失真的行業(yè)難題。該企業(yè)所在的西安高新區(qū)軟件新城積極為企業(yè)提供服務(wù),對企業(yè)在建設(shè)、融資和人才引進(jìn)等方面給予了大力支持。而這只是陜西省創(chuàng)新服務(wù)形式,助力科技企業(yè)發(fā)展的縮影之一。
在貫徹落實(shí)黨的十九大精神過程中,我省在強(qiáng)化科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合方面制定政策,拓展科技資源統(tǒng)籌中心、西安科技大市場等的功能,發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用,加強(qiáng)高校院所等創(chuàng)新資源與企業(yè)深度對接,繼續(xù)組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)、技術(shù)與服務(wù)有機(jī)融合。
今年年初,全球LED顯示屏控制系統(tǒng)研發(fā)的龍頭企業(yè)——西安諾瓦電子科技有限公司傳來好消息,LED顯示屏低亮度環(huán)境下失真的行業(yè)難題被成功攻克。
該公司總工程師王伙榮說:“這個技術(shù)可以讓顯示屏在極低的亮度下清晰地還原圖像的細(xì)節(jié),對顯示屏在室內(nèi)的應(yīng)用有很大改善?!?span id="2euoyxe0ebs" class=Apple-converted-space>
通過校企合作、產(chǎn)學(xué)研融合,西安諾瓦公司已經(jīng)擁有了多項(xiàng)專利。這些科技創(chuàng)新成果使諾瓦公司在LED顯示控制領(lǐng)域領(lǐng)跑全球,并占領(lǐng)了60%以上的市場份額。同時,該企業(yè)在專業(yè)視頻處理和云服務(wù)大數(shù)據(jù)處理領(lǐng)域也取得快速發(fā)展。前不久,諾瓦公司所在的西安高新區(qū)軟件新城,規(guī)劃了50畝土地用于諾瓦研發(fā)中心的建設(shè),并對企業(yè)在建設(shè)、融資和人才引進(jìn)等方面給予支持。
西安高新區(qū)軟件新城管理辦公室主任呂東國說:“要建立多層次的資本市場,在這方面我們已經(jīng)開始嘗試跟一些基金、銀行、股權(quán)交易中心合作。同時,我們對人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)軟件企業(yè)和高端人才資源的精準(zhǔn)匹配。”
據(jù)了解,陜西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金自2012年成立以來,運(yùn)行成效顯著,為促進(jìn)科技與金融緊密結(jié)合、推動科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮了積極作用。截至目前,基金到位資金總額為5.592億元,設(shè)立12只子基金,子基金總規(guī)模達(dá)到40.23億元,放大效應(yīng)11.4倍。目前,子基金已投入204家科技型中小企業(yè),投資金額達(dá)12.48億元,投資企業(yè)整體估值超過270億元,基金投資后新增年度研發(fā)支出3.4億元,新申請專利115個。
與此同時,我省發(fā)起設(shè)立了陜西科技創(chuàng)業(yè)微種子基金,創(chuàng)新財政資金股權(quán)投資支持“雙創(chuàng)”新機(jī)制。該基金首期規(guī)模1000萬元,已完成8個項(xiàng)目的投資決議和14個項(xiàng)目的立項(xiàng),完成了3個項(xiàng)目的實(shí)際出資?;鹬饕ㄟ^參與項(xiàng)目眾籌方式運(yùn)行,開創(chuàng)了全國“財政資金+眾創(chuàng)+眾籌”支持“雙創(chuàng)”的先河,有效帶動了眾創(chuàng)空間和民間天使投資發(fā)展。
篤 言 陜西的創(chuàng)新力量振翅欲飛
張江舟
黨的十九大報告指出,要加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。
我省今年的《政府工作報告》也提出,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
什么是創(chuàng)新體系建設(shè)?如何建設(shè)?建成后又將發(fā)揮怎樣的作用?
國家層面的創(chuàng)新體系建設(shè)思路很清晰,這在黨的十九大報告“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”部分有十分細(xì)致的描述。參照這個思路,我省在構(gòu)建自己的創(chuàng)新體系時必須因地制宜,結(jié)合省情,真正把科技擺到產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)里去。我們要通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系來支撐陜西的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,就是要打通成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移的通道,打通知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的通道,打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品研發(fā)的通道。目前陜西的科技創(chuàng)新體系包括兩個部分,一個是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,一個是區(qū)域科技創(chuàng)新體系。具體而言,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的問題,區(qū)域科技創(chuàng)新體系解決創(chuàng)新資源區(qū)域分布不平衡的問題。
科技創(chuàng)新必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)才能發(fā)揮出改變世界的力量。目前,我省科技資源豐富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃。如何讓好技術(shù)找到好出路,如何讓科技需求找到供應(yīng)商,這是主政者必須時刻放在心里、抓在手里的問題。在這個方面,陜西進(jìn)行了大量探索,已走在了全國前列。
針對行業(yè)共性技術(shù)缺失問題,建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心共性技術(shù)創(chuàng)新平臺,打造關(guān)鍵核心共性技術(shù)的提供商;針對龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)新能力不足的問題,推動產(chǎn)學(xué)研校企深度融合的信息研發(fā)平臺建設(shè),以“四主體一聯(lián)合”為抓手;針對我省中小科技型企業(yè)成長困難的問題,推動基于開放科研平臺的中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè);針對小微企業(yè)孵化難問題,建設(shè)涵蓋眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、高企庫、高企認(rèn)證、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)全鏈條的高企培育體系。這四個層面的布局組成了陜西今天獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。
有了好體系,還要有好制度。
陜西先后出臺的“陜九條”和“陜教十條”以開拓者的勇氣在全國范圍內(nèi)帶頭“吃螃蟹”,破除了多年來阻礙科技成果迅速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的桎梏,縮短了從實(shí)驗(yàn)室到廠房,再到市場的距離。尊重知識、重視人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,這些已在三秦大地蔚然成風(fēng)。
按照黨的十九大提出強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)實(shí)現(xiàn)新格局的要求,陜西正在努力成為科技人才實(shí)現(xiàn)價值的大舞臺、科技成果轉(zhuǎn)化的先行區(qū)、科技產(chǎn)品應(yīng)用的試驗(yàn)田,成為中國西部的創(chuàng)新高地、科創(chuàng)中心。
來源: 宣傳教育與科普處轉(zhuǎn)載 |