科技如何更好引領經(jīng)濟發(fā)展、惠及人民生活?科技體制改革如何進一步釋放創(chuàng)新潛力?十三屆全國人大一次會議10日在北京梅地亞中心舉行的記者會上,科技部部長萬鋼就“加快建設創(chuàng)新型國家”回答了中外記者的提問。
科技創(chuàng)新從跟跑到并跑領跑
“我國的科技創(chuàng)新由過去的跟跑為主,逐步轉向在更多領域中并跑、領跑。”在談到5年來我國科技創(chuàng)新進展時,萬鋼說,我國科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%,重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式正在引領世界潮流,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。
“航天、深海、超算、核電這些領域都逐步走向世界前列。基礎研究得到加強,比如量子糾纏、外爾費米子、胚胎干細胞包括最近的克隆猴,這些技術研究的成果逐漸產(chǎn)生世界影響……”萬鋼說。
他表示,我國科技創(chuàng)新水平得到顯著提高,逐漸進入了“三跑并存”,并跑、領跑日益增多的歷史新階段;科技創(chuàng)新有力支撐了供給側結構性改革和民生改善,實現(xiàn)了全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越;科技體制改革向系統(tǒng)縱深發(fā)展,實現(xiàn)了歷史性的轉變;科技創(chuàng)新的力量從過去的科技人員為主向社會大眾轉變,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的歷史性新局面逐步形成;科技外交也為國家的總體外交服務邁出了歷史性的步伐。
“但是在這些成績面前,我們還有很大的提升空間,還需要我們登高望遠、居安思危?!比f鋼表示,面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,要持續(xù)發(fā)力,使科技更好地為造福人民、發(fā)展經(jīng)濟、保障安全作出貢獻。
打造“雙創(chuàng)”升級版
政府工作報告提出,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。
對此,萬鋼表示,“雙創(chuàng)”是青年人實現(xiàn)自己夢想的絕好平臺,是促進經(jīng)濟轉型發(fā)展的大舞臺,它又是一個改革手段,帶動了科技資源開放共享。
萬鋼說,打造“雙創(chuàng)”升級版,一方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融通發(fā)展要更加有效地服務實體經(jīng)濟,實現(xiàn)產(chǎn)學研深度融合以及大中小企業(yè)、科研機構和社會創(chuàng)客融通創(chuàng)新,完善院所、企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者的合作機制。
另一方面要促進科技與金融的有效結合,為創(chuàng)業(yè)者成長提供全流程多樣化的金融服務,并促進重大項目向社會開放。同時加強開放合作,吸收國際上有效的資源,集眾智創(chuàng)新業(yè)。此外,要構建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),提高服務創(chuàng)新載體的能力。
“總的說來,我覺得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應該趨向于高質量發(fā)展,更好地服務于現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設?!比f鋼說。
讓科技更好造福人民
萬鋼表示,“科技惠民、改善民生”是科學技術發(fā)展的重要宗旨?!笆濉币詠?,民生領域中的新藥創(chuàng)制、傳染病防治、水污染等重大科技專項成果顯著,同時又與科技創(chuàng)新2030重大項目有效接續(xù)。
他介紹,目前建立了重污染天氣應對技術體系,服務于京津冀、長三角、珠三角大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。在應對突發(fā)傳染病方面,中國從被動防御逐步向主動防御轉變,為埃博拉、寨卡等防治貢獻中國力量。新藥創(chuàng)制重大專項支持的54個新藥進入醫(yī)保,推動緩解“看病貴”問題。
萬鋼說,科技也為扶貧發(fā)揮作用,以智力扶貧幫助貧困農(nóng)民長效解決問題。例如在偏遠山區(qū),農(nóng)村科技特派員用“以豆換豆”的方法,幫助改善土豆品種,產(chǎn)量增加了4倍。
萬鋼表示,下一步要深入開展可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設;加強重大科技項目的統(tǒng)籌引領,利用人工智能、數(shù)字化技術加強社會安全防范,為打贏污染攻堅戰(zhàn)、促進人民健康提供更多科技投入和支撐;還要發(fā)揮綠色技術,壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。另外,要繼續(xù)深入科技扶貧脫貧攻堅,開展創(chuàng)業(yè)式扶貧。
談到癌癥等重大疾病防治時,萬鋼說,在特發(fā)高發(fā)的“癌種”方面,要提高早診率、降低發(fā)病率、提高生存率,實現(xiàn)科技突破。
釋放科技創(chuàng)新潛力 促進科技成果轉化
如何進一步為科學研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員松綁,釋放科技創(chuàng)新潛力?萬鋼表示:“要加強基礎研究,促進科技成果轉化,提高全鏈條的創(chuàng)新績效,最重要的就是服務于人?!?/P>
他介紹,圍繞加強科研誠信建設,深化項目評審、人才評價、機構評估改革,以及科技成果轉化收益稅收優(yōu)惠等的政策文件將在不久之后公布,以滿足科技人員的需求。
對于如何進一步促進高校、科研院所、企業(yè)的深度融合,萬鋼說,要更多地把高校、科研院所基礎研究成果轉化為技術和產(chǎn)品,要建設和完善國家技術轉移體系,要繼續(xù)建設好專業(yè)化眾創(chuàng)空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,還要建設創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強行業(yè)共性技術研發(fā)和知識產(chǎn)權共享,促進企業(yè)、高校和科研院所跨領域、跨行業(yè)的協(xié)同。
新華社記者胡浩 孫奕 余曉潔
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