為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，根據(jù)《西安市人民政府關于印發(fā)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的通知》（市政發(fā)〔2022〕1號），對規(guī)模以上企業(yè)的研究與試驗發(fā)展（以下簡稱R&D）經(jīng)費支出進行補助獎勵，特制定本辦法。

  第一條 R&D經(jīng)費支出是指統(tǒng)計年度內(nèi)企業(yè)內(nèi)部實際用于基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費支出。R&D投入強度是指企業(yè)研發(fā)投入內(nèi)部支出占同期營業(yè)收入比例。

  第二條 補助獎勵對象

  注冊地在西安市轄區(qū)，納入統(tǒng)計部門R&D投入統(tǒng)計調(diào)查范圍，且符合《國家重點支持的高新技術領域》的規(guī)模以上企業(yè)，并滿足以下條件：

  1.企業(yè)建立研發(fā)費用輔助賬或?qū)ｍ椯~，嚴格按照統(tǒng)計和財務管理要求，如實歸集企業(yè)內(nèi)部R&D經(jīng)費，不得與關聯(lián)公司重復核算。

  2.申請企業(yè)必須積極配合R&D投入審計復核，對不配合以及申報材料弄虛作假的不予獎補，且納入不良信用記錄。

  3.獎補年度（指企業(yè)實際R&D投入年度）新增納入統(tǒng)計的規(guī)模以上企業(yè)不列入補助范圍。

  4.企業(yè)須無不良信用記錄，無重大安全和質(zhì)量事故，無嚴重環(huán)境違法等行為。

  第三條 申報條件

  補助獎勵對象在獎補年度滿足以下條件之一即可申報：

  1.R&D投入≥50萬元，且R&D投入強度≥上年度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強度。

  2.R&D投入≥5000萬元，但R&D投入強度<上年度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強度。

  第四條 補助獎勵標準

  綜合考慮R&D投入、R&D投入強度、R&D投入增量和企業(yè)所屬行業(yè)等多個因素，按如下標準：

  一是對企業(yè)的R&D投入給予補助。計算方法為：5萬元定額資金加上R&D投入的1‰，最高不超過200萬元。

  二是對企業(yè)的R&D投入較上一年度的增量給予獎勵。要求增量≥50萬元，且上一年度獲得過R&D投入獎補。計算方法為：增量的2‰，最高不超過100萬元。

  三是對制造業(yè)企業(yè)、研發(fā)設計服務類企業(yè)給予獎勵。計算方法為：3萬元定額資金。

  上述三項合計結果以萬元為單位向下取整，最高不超過300萬元。

  第五條 補助獎勵兌現(xiàn)

  補助獎勵兌現(xiàn)工作由市科技局會同市財政局及其他相關部門組織實施，企業(yè)自主申報，經(jīng)核實審定后進行獎補資金兌現(xiàn)。具體流程為：

  1.市科技局發(fā)布R&D投入補助獎勵申報通知。

  2.企業(yè)按要求提交R&D投入補助獎勵申請材料。

  3.市科技局委托第三方機構對企業(yè)的R&D投入進行審計復核，會同相關部門確認申報企業(yè)資質(zhì)，并對復核情況進行公示。

  第六條 補助獎勵資金應當嚴格按照《西安市科技發(fā)展專項資金管理辦法》由企業(yè)自主安排使用。

  第七條 市科技局牽頭，會同市財政局及其他相關部門組織開展R&D投入統(tǒng)計調(diào)查、企業(yè)研發(fā)制度建設培訓和R&D投入補助獎勵政策實施等工作。鼓勵各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）參照本細則，制定實施R&D投入獎勵配套措施，引導和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

  第八條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期2年，由市科技局負責解釋。原《西安市關于支持企業(yè)研發(fā)投入的補助獎勵辦法（試行）》（市科發(fā)〔2021〕87號）同時廢止。

  來源：西安市科學技術局